Rozmowa z Jackiem Sadowym, prezesem Urzędu Zamówień Publicznych opublikowana została w ?Dzienniku Gazecie Prawnej?.

Oto, co najważniejszego mówi Pan Prezes.

?Sam fakt, iż w czyimś odczuciu cena jest wątpliwa, nie stanowi jeszcze wystarczającej podstawy do odrzucenia oferty. (...) Zamawiający na podstawie złożonych wyjaśnień wykonawcy może odrzucić ofertę z ceną rażąco niską, ale jest zobowiązany uprawdopodobnić, iż za oferowaną cenę nie da się wykonać zamówienia. W świetle prawa unijnego nie jest dopuszczalne automatyczne odrzucanie oferty najtańszej?.

?Jaką mamy gwarancję, że wykonawca droższy wykona zamówienie należycie? Mamy przypadki nienależytego wykonania zamówienia przy cenie, powiedzmy sobie, więcej niż godziwej?.

?W przypadku robót drogowych zamawiający, opisując przedmiot zamówienia, zwykle precyzyjnie określa termin wykonania zamówienia, warunki gwarancji, parametry techniczne i jakościowe. Wówczas stosowanie innych niż cena kryteriów oceny ofert mija się z celem, bo pewne ważne wymagania i tak muszą spełnić wszyscy wykonawcy przystępujący do przetargu?.

?Cena jako jedyne kryterium jest nieodpowiednia szczególnie przy dostawach i usługach, gdzie mamy do czynienia z całą gamą dostępnych na rynku rozwiązań, często bardzo zróżnicowanych. Często zamawiający stawia bardzo wygórowane wymagania w opisie przedmiotu zamówienia, zabijając konkurencję i innowacyjność, a jednocześnie kieruje się ceną?.

?W świetle obowiązującego prawa oferty z ceną rażąco niską należy odrzucać, ale problem tkwi w wykazaniu przez zamawiającego, że dana cena jest rzeczywiście rażąco niska. Taka decyzja zamawiającego jest później weryfikowana przez izbę lub różne organy kontroli. Dostrzegając te praktyczne trudności zamawiających rząd z inicjatywy UZP wystąpił w kwietniu do Komisji Europejskiej z wnioskiem o zdefiniowanie pojęcia ?rażąco niska cena?.

firmylesne.pl
Źródło: Dziennik Gazeta Prawna